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論工程經濟管理風險及防范措施

作者:東方晨光  發布時間:2014-07-22 13:40:31

 一、 前言

  隨著我國現代科學技術以及經濟的迅速發展,作為經濟與工程的交叉學科,工程經濟學也隨之發展起來。我國當前的建筑市場屬于供大于求的買方市場,并且建筑市場的競爭也越來越激烈,這就使施工企業面臨越來越多的風險。并且嚴重困擾和制約了行業和企業的發展。如何運用科學有效的手段來規避風險、預測風險、轉移風險,充分保證企業的可持續發展,是當前企業迫切需要解決的問題。
二、 工程經濟管理中存在的風險[本文轉自:lunwen.1kejian.com]
  1、投標報價風險
  首先是施工圖與工程招標的清單量存在差異。在經濟迅猛發展時期,業主往往在初步設計階段就進行招標,因為初設的深度不夠,施工企業所編制的綜合單價不可能涵蓋施工圖的全部內容。開工以后,施工圖陸續到場,才發現與初設圖無論在數量上還是內容上,都存在較大的差異,變化處雖不屬一類變更,卻超過投標綜合單價達 10%。而業主為轉移風險,往往在合同條件中明確規定“超出《工程量清單》的項目和數量以及由此增加的費用,由承包人掌握的總承包風險費用解決。”如某大型商住小區,因招標概算漏項、技術標準提高、地質水文實際與資料差異較大、周圍環境改變、文明施工標準升高、以及承包商無法控制和承擔的費用等,增加費用約占中標價的 5%,超過施工合同中總承包風險費 2% 的限額,這是有經驗的承包商也無法控制和預見的。
  第二是低價競標風險。現階段,我國的建筑市場經常性的發生非常不合理的壓價競爭,
產生壓價競爭問題的主要原因有:(1工程的業主對工程的招標投標制度缺乏全面的認識,[本文轉自:lunwen.1kejian.com]
片面的認為工程招標投標的主要目的是充分的壓低價格;(2)是工程的施工企業在買方市場中的比例失調,為了有效的解決設備閑置以及人員,實現工程施工設備的限制化,就必須置身于工程中標而壓價的風險之中;(3)建筑市場的規則存在片面性,對業主缺乏必要的約束力,使得施工企業位于弱勢地位,導致業主恣意的迫使建筑施工企業讓利墊資,把非常不合理的建筑工程款項的結算方式強制性的加給施工企業。
  其次是招標工程量清單漏項。工程項目采用初設概算限額招投標,由于設計深度不夠,承包商即使事前發現漏項,但也無法改變業主再一次將風險轉移給承包商。
  2、施工管理風險
  施工階段是風險比較集中的階段,可以歸納為以下幾種情況。
  施工方案選擇的風險。在施工過程中,經常受到外部環境的影響。如工期、資金。設備。地址等變化,采用四新技術的施工方案,因技術含量高和施工復雜性,風險更大。
  安全質量工期風險。施工中,如果施工人員沒有嚴格遵守技術規范,施工規程,安全操作細則。這些行為將可能導致安全質量事故,業主要求工期緊,增大了投入,卻得不到補償,這些都會給企業帶來經濟損失。
  物資機械采購和管理風險。材料的采購,特別是大宗材料,如鋼筋、砂、石等,由于施工的周期長、用量大、資金儲備緊缺等原因,又不可能在市場低谷時一次全部采購。機械設備配置,除企業自備外,還需大量利用社會資源,租賃先進大型機械設備,但是在施工過程中,由于非企業原因造成工序不連續的局部停待工;或調配和使用不當,機械利用率不高;施工方案變化需提前退租而引發合同糾紛,都會給企業帶來巨大的經濟損失。
  合同風險。有些業主缺乏雙贏的觀念,盲目追求“少花錢多辦事”,在合同條件下,盡可能囊括了對施工企業的制約條款,把2—2.5%的總承包風險費,當成轉嫁一切風險的防空洞,把不可預見的風險、二三類設計變更,任何原因造成的工期延誤,非不可抗力造成的損失、工程量增加等,都由承包商自行消化。
三、 防范工程經濟管理風險的有效措施
  1、加強工程經濟管理方面的認識
  ①正確處理工期與效益的關系。長期以來,受國內政治思想等的影響,重進度、輕效益,為提前工期不惜血本加大投入的事例舉不勝舉。在當前市場經濟條件下,效益更為重要。
  ②樹立建筑工程項目工作者的經濟意識。建筑工程的經濟管理工作,是一個全過程、全員的系統性工作,從工程項目的管理階層到項目的作業階層,都應該全面樹立成本的控制意識,把進度、安全、成本、質量管理科學合理的統一起來,才可以充分實現企業效益與社會效益的統一。
  ③加強工程技術與經濟管理的結合。現階段存在的主要問題,首先是施工方案缺少經濟比較,其次是造價工程師大多不參加施工方案研究,無從進行經濟分析,因此,今后,要加強工程師與造假工程師的合作,從組織機構上將兩者結合起來,形成綜合功能的團隊。
  2、建立完善的工程經濟管理體系
  ①建立健全的組織體制施工企業的各個分公司和子公司,應當完善自身的工程經濟管理
機構,并且配備必要的工作人員;為了更好的適應工程項目的投標工作,應當構建“設計項目機構”和“市場營銷部門”;為了充分的加強企業工程經濟的管理,應當構建“工程經濟部門”,專門性的負責索賠管理、定額預算、預算成本的監控和檢測。
  ②建立完善的內部控制、引入競爭機制。為減少管理過程中的漏洞和不規范行為,工程經濟相關部門形成了完善的內部監督體系。引入競爭機制,開展工程項目內部競標,適當地引進外部單位參與投標,以便找出管理差距和盈虧責任。
四、 結束語
  經濟和工程二者是密切相關、相輔相成的,因此,企業只有在大量的工程實踐過程當中,努力的減輕、轉移和規避風險,不斷的增強風險管理,充分的提高企業集約化管理水平,才可以切實的確保企業的良性發展,并且取得最大的經濟效益。
 
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