建筑工程造價構成理論是馬克思主義價格理論在建筑工程中的具體應用,其基本要點如下:
1.建筑工程造價是以貨幣為衡量尺度的建筑產品交換價值,即建筑產品價格。它由活勞動價格、物化勞動價格和剩余勞動價值的價格構成,其中前兩種價格具體表現為人工費、材料費、機械使用費、其他直接費、施工管理費和間接費用,剩余價值的貨幣表現就是利潤。
2.建筑工程造價的價格性質應當是合同價格,即在招標投標競爭的基礎上簽訂合同確定價格,也即市場調節價。
3.建筑工程造價的計價依據應能反映企業的水平,故建筑業企業應當編制自己的企業報價定額(并作為企業機密)以備投標報價使用。該定額實行量價分離,在量上應體現企業的技術水平、裝備水平、管理水平和勞動效率,使各分項工程的人工、材料、機械臺班等直接消耗水平具有科學性、先進性、競爭性和規范性,其中規范性指企業報價定額與國家規定的《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2003)中的劃項、計量單位、工程量計算方法和口徑一致,報價要分配在分項工程上,根據政府或工程造價中介組織提供的市場價格信息和造價指數確定分項工程的全費用綜合單價。
4.工程的利潤水平根據競爭的需要由企業在報價時自主確定,不由政府做出任何規定(或定額)。
5.由于在工程施工中存在著工程變更、索賠、利息等復雜因素,故除固定總價合同外,一般應允許在竣工結算時對合同價格進行調整,以使建筑工程造價能準確反映價值量,使買賣雙方的利益均得到保證。
6.由于建筑工程造價總是在買方市場條件下確定的,且供給的是生產能力,故它沒有需求彈性,只有供給彈性,即從供給和需求總體來講,價格變化不會對需求有多大影響,只對生產能力的供給有影響。反過來說,在買方市場條件下,建筑市場需求數量的變動不會對建筑工程造價造成影響。
7.中介組織在建筑工程造價的管理中可以大有作為。這是因為建筑工程造價計價難度大、管理難度大、結算難度大、價格數額大、變化影響因素多、價格形成的時間長,故價格管理需要具有專門知識和經驗的高智能人員承擔,這就給中介組織的服務工作提供了廣闊的領域,如造價咨詢單位、招標代理單位、仲裁單位、律師服務組織、監督機構等,都可大有作為。
8.工程發包承包價格需要政府進行總控和監督。理由很明顯,無論是工程個體或總體,其價格總量都很大,在國民經濟總支出和國民經濟發展中有舉足輕重的作用,政府作為國民經濟的宏觀管理主體,必須給予高度重視,加強監督與總控,以保證國民經濟的正常運行和發展。