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四合院設計

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仿古四合院裝修加油站施工現場安全管理現狀

作者:韻香逸色  發布時間:2015-04-27 13:22:48

  隨著加油站改造、新建項目的日益增多,建設單位對加油站施工現場的管理日漸重視,先后本著HSE管理方針制定了較細、較全面的管理制度,并設計現場監督檢查管理的各種表格,旨在通過完善的制度,嚴格的檢查確保加油站施工改造工作的順利實施,但由于施工方管理不完善,加油站人員監管執行力不強,導致“三違”現象時有發生。施工現場在清罐作業、用電作業、動火作業、高處作業環節,由于個體保護不到位,不按規定程序操作,監管不到位導致火災爆炸、觸電事故、高處墜落、物體打擊等事件的發生,這些不僅造成人員傷害、財產損失,更大程度上影響企業的社會形象。預防和消除這些直接作業環節存在的問題,仍然是當前安全監督工作的重中之重。剖析加油站施工現場的管理現狀,主要存在以下薄弱環節。

  1、施工現場安全生產意識淡薄。
  雖然取得加油站施工項目的中標單位都是具有施工資質、安全資質和加油站施工經驗的單位,但安全施工觀念淡薄。首先表現在為降低用工成本,使用廉價勞動力,基本上是在勞務市場上招聘來的民工,甚至將社會上的“馬路游擊隊”拉進隊伍,這部分人安全意識和技能較差,很難實現有效管理。這些人不了解施工過程中的不安全因素,缺乏安全知識、安全意識和自我保護能力,不能辨別危害和危險,缺乏基本的安全知識和操作技能,“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)現象時有發生。據統計,建筑行業70%以上的事故都是因“三違”造成的。其次表現在施工單位為了趕進度,對施工安全中的安全技術規范、操作規程落實不到位,將施工安全放在一邊,憑經驗施工,作業時存在嚴重的習慣性違章。
  2、崗前系統的安全培訓教育不夠。
  按照安全生產法的有關規定,在工人上崗前需進行三級教育,但是在實際施工中,存在開工前對施工人員的教育時間短,效果差,崗前安全教育沒有真正落實,即使有也多是流于形式,工人的安全生產意識沒有得到有效的提高。同時民工的流動性大,往往一個民工同時在幾個工地干活,沒有相對的穩定,造成管理上的困難。
  3、現場的安全管理不到位。
  安全生產責任制沒有真正落實也是造成事故的原因之一。施工現場的安全管理是一種動態管理,建筑施工現場物的不安全因素在減少,但人的不安全行為卻沒有得到有效的監控。在加油站施工項目中,有部分項目被分包轉包,以置于管理失控。經過招標過程取得加油站施工項目的單位都是具有合格的施工資質和安全資質的單位,但由于分包或轉包給其他不具備資質的施工者,致使施工作業中的HSE管理環節嚴重處于混亂狀態。一是中標的施工單位在分包后只管協調、收費和整理資料,施工有分包單位自行組織,為了搶工期,節約資金,一切從簡,分包單位無法為安全施工提供保障。二是施工單位雖然編制施工方案安全技術措施,但不用于指導施工,只為應對管理部門的檢查準備,甚至在施工中某些方案已更改,但安全技術措施仍使用原版。三是施工單位現場安全監督管理人員不完備,作業人員不執行安全操作規程,憑經驗施工,安全管理非常薄弱,即使工地上配備了專職安全員,但有的安全員責任心不強,沒有真正履行職責起到巡查糾錯的作用。
  4、建設單位執行、監管不到位。
  當前,不少工程由于建設單位任意壓縮工期,使得本已緊張的工期變得更加緊迫,無形中加重了工人的勞動強度,增加了不少加班時間,特別是大量夜間施工頻繁,增加了安全隱患。有的建設單位安全資金不到位,使得必要的安全投入捉襟見肘,安防設施大打折扣,甚至不符合安全規范。雖然HSE管理體系中有明確規定,加油站人員需在現場對施工人員的受限空間、動火、動點、高處作業等環節進行嚴格管理并明確所需要做的具體工作,但由于某些人員重視程度不夠,只管出具相關手續,填制檢查所需的相關表格,不做實質性工作,執行力不到位,無法將安全隱患消滅在萌芽狀態。在監管方面,一是由于某些管理人員對安全規范標準掌握不精確,不能及時發現或消除安全隱患。二是加油站所聘請的監理單位對履行建設工程安全生產監理職責認識不到位,觀念沒有轉變,不能認真履行安全責任。以上所存在的問題給現場安全管理帶來很大壓力,也是引發事故的原因之一。
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